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生態修複 不能再走尋常路

“山水林田湖是一個生命共同體”的論斷,是新時代生態文明建設的重要理論,它強調“人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管製和生態修複必須遵循自然規律”,“對山水林田湖進行統一保護、統一修複是十分必要的”。這一重要論述,喚醒了人類尊重自然、關愛生命的意識和情感,從生態係統完整性、關聯性和多樣性的角度重新梳理人與自然的關係,生態保護和經濟發展的關係,為推進綠色發展和美麗中國建設提供了行動指南。

2016年以來,財政部、原國土資源部、原環境保護部在全國共安排了25個山水林田湖草生態保護修複工程試點,中央財政已累計下達重點生態保護修複治理資金360億元,對維護國家生態安全、提升生態係統質量和穩定性發揮了積極作用。由於這些試點工程項目的地域廣闊、生態係統多樣、生態環境問題複雜和敏感、項目實施時間緊迫等因素,目前工程試點的效果和效益還有待時間進一步的驗證。但總體上說,區別於傳統的生態修複實踐,基於“生命共同體理念的生態修複”,個人認為有幾點是值得從業者認真思考和努力實踐。

1.景觀的多尺度思維

生命共同體生態修複理念的核心是強調了生態係統的完整性、關聯性和係統性,生態修複需要從不同地域尺度考慮生態係統的生態過程和生態功能。景觀是一個多尺度的地理空間概念,可以根據研究的需求把生態修複範圍分成宏觀、中觀、和微觀等多個尺度。在不同的景觀尺度上,梳理和定義景觀的生態格局、生態過程、生態環境問題、生態功能,進而在不同的景觀尺度解決生態修複過程中的不同層次的問題。

2.生態修複關鍵目標設定

生態係統的服務功能和價值是多樣的,從宏觀到微觀的景觀尺度轉變過程中,生態修複的目標也是逐步深化和深入。生態修複不可能麵麵俱到,滿足所有的目標要求,對於不同景觀尺度不同生態係統類型,應設定其核心和關鍵需要修複的生態功能和目標。核心生態修複目標的設定也需要和當地的社會、風俗和經濟發展水平相適應。

3.生態修複技術統籌整合

基於生態係統多樣性、完整性、複雜性和關聯性的特征,生態修複應突破學科邊界限製,進行跨學科專業合作。相關學科和技術至少包括規劃、經濟、地學、生態、環境、水文、景觀、3S技術等,多學科合作能提供生態修複的綜合解決方案,實現修複技術的合理性、可持續性和經濟性。

4.社會、經濟條件考量

中國地域廣闊,東西、南北經濟發展差異較大,在進行生態修複的項目總體設計過程中,需要考慮其對於地方經濟發展的影響。特別是對於經濟較落後的區域,在編製和實施生態修複方案時,需考慮為地方經濟和居民帶來更好的物質生活機會、收入來源,創造更多的生態產業就業機會,以促進當地居民主動尋求更持續發展的道路,來提升生態修複的可持續性和成功率。

5.工程實施和規劃設計並重

“重工程輕谘詢”是目前較為普遍的一個現象,特別是在專項資金申報時間要求比較緊迫的條件下,一些項目的設立並未經過科學規劃論證,這也為後期實施效果埋下一定隱患和不確定性。生態修複事業是國民經濟發展到一定階段之後,需要長期可持續進行的一項工作和任務。這項事業的特性決定了這不是一蹴而就的任務,它需要更多的人力、財力和時間持續不斷的進行下去。因此,生態修複也需要從單要素工程修複,逐步走向製定總體發展戰略、總體規劃、詳細規劃、詳細設計、工程實施、實施後評估的道路。需更加注重工程實施之前的規劃設計階段,加強生態修複規劃設計科學性和項目設置的合理性論證,以保障工程項目實施的可行性、經濟性和社會、生態價值的提升。

生態修複是新興的事業,在實踐的過程中才能逐步積累相關經驗。這是個分階段、分步驟的長期過程,逐步實現“以人工幹擾為支持,自然修複為主導”的生態修複思路,以實現生態修複的可持續性、低維護性和高生態價值。


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